j9九游会国家统计局发言人就1-2月份主要统计数据答记者问

　　j9九游会网易财经：请问今年CPI的高点大概会出现在哪个月份和季节？另外我看从今年开始，房地产投资这块放到月度数据发布会上来，那这块房地产总的投资里是否包括保障性住房这块？有没有可能专门针对保障性住房这块开辟一个专栏，专门对保障性住房的数据进行披露？谢谢。

　　盛来运：谢谢你的问题。实际上是两个问题。第一个是关于今年居民消费价格指数(CPI)，实际上是走势问题。今年的居民消费价格从它的走势来看，既存在着上涨的压力，也存在着价格下降的有利条件。j9九游会从压力的角度讲，主要来自于三个方面。首先是来自于国外输入性的通胀压力，由于部分国家仍然维持宽松的货币政策，大宗商品价格大幅上涨。像原油价格突破100美元大关，还有金属矿，包括粮食价格涨幅1-2月份都在10%左右，对国内的价格上涨产生了很大的输入性通胀压力。另外，国内有关成本上涨，包括人工成本、地价还有原材料价格上涨的趋势，短期内很难以扭转。另外还受去年翘尾因素的影响，初步测算在2.6个百分点左右。以上几个因素对维持今年物价稳定产生较大压力。

　　当然，我们应该看到维持物价稳定还有一些有利条件。首先粮食七年增产库存比较充裕，这对维护农产品价格稳定提供了很好的基础。j9九游会二是绝大多数的工业品还是供过于求，对抑制物价上涨会提供很好的基础。三是从今年开始实行稳健的货币政策，对流动性的管理会产生积极的影响。更重要的一点就是我们现在把维持物价稳定摆在更加突出的地位，各部门、各地区都把维持物价稳定放在重要的议事日程，对相关政策措施的出台会产生积极的效应。从以上方面来看，只要各地区、各部门按照中央的决策部署，切实把维持物价稳定放在突出的位置，我们相信全年维持物价稳定是有信心的。关于第二个问题就是保障房投资的情况。国家统计局正在和相关部门进行商讨，正在进行积极的调研准备增加保障房的投资制度，但是这需要一个过程，将来一旦有了相关数据我们会把它合并到房地产相关投资数据中来。

　　北京电视台记者：我想知道的是之前有消息称发改委和国家统计局正在推进全国低收入群体基本生活费用价格指数，这个指数什么时候能够推出？对现行的CPI有什么作用？

　　盛来运：物价上涨对低收入群体居民生活会带来一定影响，国务院有关文件明确要求各地区要加大对低收入人群的补贴力度，并且要求各地以居民基本生活费用价格指数月度涨幅作为依据，确定联动机制。国家统计局正会同有关部门对低收入群体基本生活费用指数进行测算，在原有部分县市试点基础上，编制全国所有地级市基本生活费价格指数，并力争尽快推出。

　　中央电视台记者：市场预期这个月CPI应该在4%左右，但是我们公布的数据是在4.9%，您认为差距主要是体现在哪些方面？

　　盛来运：预测跟实际情况肯定是存在一定的差距，最终我们还是要以实际调查的结果为准。2月份居民消费价格指数也就是CPI同比上涨4.9%。分析它上涨的原因，从结构上来看，新涨价因素影响到2.3个百分点，占居民消费价格同比上涨幅度的46.9%。另外就是翘尾因素的影响，是2.6个百分点，占居民消费价格同比上涨幅度的53.1%。所以从这个结构上来看翘尾因素是占了大部分。在新涨价因素中，我们认为目前仍然还是食品价格的影响最大。从环比来看食品价格上涨3.7%，对环比指数的影响是1.16个百分点，整个影响超过90%。从同比角度看食品价格上涨11%，影响居民价格总涨幅是3.3个百分点，占同比涨幅4.9%中的67%左右。那么2月份食品价格为什么会继续上涨？主要是由于春节和元宵节这两个节日处在2月份的上中旬，春节期间蔬菜、肉制品、水产品还有像鲜蛋、水果这类副食产品上涨比较大，鲜菜2月份环比上涨15.2%，鲜果环比上涨8.7%，环比上涨这么大应该说是涨幅比较大了。但是从同比来看，2月份鲜果上涨了31.1%，所以从这几个角度我们认为春节的因素和季节的因素是占了比较大的比例。随着春节的结束，2月份下旬食品价格在部分地区有了回落的趋势。所以我认为总的来讲大家对食品价格的判断有了一定的差异。如果单看2月份的下半月特别是后一周食品价格的指数的话，很可能会低估了食品价格的涨幅，因此我们应该全面看待这方面的情况。谢谢。

　　第一财经日报记者：我想问几个问题。第一个是我在附注里面看到一个内容，今年我们对CPI进行了调整，附注里有一个计算根据新权数和旧权数所计算的CPI同比相差不多，是否意味着权重调整后整体CPI不会有太大的影响呢？ 1—2月份计划新开工项目总投资中同比下降23. 6%，能不能讲一下新开工项目增长为什么会出现这么一个幅度的负增长？第三个问题是今年在“十二五”期间提出了年均增长率7%，在政府调低目标的同时，我们也发现我们PMI指数连续三个月出现回落，这是否意味着全年经济本身就有内生的增速回落的趋势？您怎么看今年经济的发展呢？谢谢。

　　盛来运：关于CPI权重的调整问题，国家统计局按照制度规定每五年要根据居民消费的变化做一次权重的调整。在发布1月份居民消费价格指数的时候，我们召开了专门的新闻通气会并发布了新闻通稿，对相关情况，特别是对权重的变动，对数据衔接方面的影响做了专门的说明。所以我建议你登陆国家统计局网站可以再看看相关的情况。在这里我想强调一点，对于你所说的权重的调整对CPI新老数据的衔接影响不大，1月份影响很小，2月份我们根据新老权重的计算，大家可以看到这个结果，无论是同比还是环比影响都不大。这说明国家统计局有关CPI的调查就制度是科学的，是可信的。

　　关于新开工项目投资的问题，你看得很细，今年新开工项目1-2月份计划总投资出现了下降，这也是2008年8月份以来第一次出现下降。这到底是什么原因？我觉得还需要观察，2003年和2007年也有出现过1-2月份投资下降，是否与季节有关还是和国家宏观经济政策包括金融政策有关，还有待观察。不过这个问题确实很重要。

　　第三个问题是关于“十二五”规划经济增长的预期目标调为7%的问题。我觉得这首先是党中央、国务院着眼于经济可持续发展的一个重大决策，充分体现了以科学发展为主题，以加快发展方式为主线的发展思路。而且应该讲，7%这个速度也不低，兼顾了一定的速度，更重要的一点是可以把发展的重点放到加快结构调整、提高经济增长质量和效益，放在保障和改善民生上。

　　关于经济的发展后劲，预期经济增长数据调低，并不意味着经济发展的动力减弱，经济发展的趋势发生变化。实际上从“十一五”的情况来看，大家都知道“十一五”经济平均增长速度是11.2%，“十一五”时期经济快速增长增强了我们的综合实力，另外“十一五”时期我们国家的基础产业得到了加强，这就为“十二五”的发展打下了很好的基础。再加上我们国家正处于工业化、城镇化、市场化、信息化加速发展的战略机遇期，应该说经济增长的动力和活力会比较强。从今年1-2月份的情况来看，现在我们的规上工业增长14.1%，投资、进出口还有消费应该说都保持了比较快的速度，开局良好，这也说明中国经济增长的态势是不错的。至于PMI指数连续三个月回落，大家也知道2月份的PMI指数还是在52.2%，而且是连续24个月在50%以上，这也说明中国经济仍然保持了稳定增长的好势头。谢谢。

　　道琼斯记者：我知道我们调整了固定资产投资以及规模以上工业统计的起点标准，请问起点调整对这个月数据的影响是多少？

　　盛来运：经国务院的批准，从今年开始，国家统计局提高了固定资产投资以及规模以上工业统计的起点标准。标准的提高，主要是因为中国经济发展得比较快，规模以上工业的标准，原来的标准是年主营业务收入500万以上的企业纳入工业企业的报表体系。但是近几年来看规模不断扩大，规模以上企业的个数也是在成倍增加。固定资产投资也是如此，50万元以上的固定资产投资项目个数近10年增加6倍多。所以为了更充分地反映经济发展的情况，特别是企业成长的情况，同时也为了提高数据的质量和准确性、及时性，国家统计局在充分调研的基础上提高了固定资产和工业统计的起点标准。标准提高后，国家统计局可以集中力量把大企业的数据搞准，更重要的是可以利用互联网的发展。因为大企业基础条件比较好、信息化程度比较高，因而，加快他们数据的报审速度，提高数据的及时性。所以说提高统计标准的起点是有很多好处的。j9九游会对数据衔接，我们也是格外重视，并且做过专门研究，进行过测算。统计起点标准提高后数据的衔接应该说是比较平稳的。按照新的起点和旧的起点对工业和投资的总量、结构和趋势来看，变化趋势基本都是一致的，j9九游会速度的影响基本上都没超过1个百分点。具体到底有多大的影响，我们都做过测算，在这个月8日下午我们专门召开了通气会，就你所关心的问题我们有一个答记者问，都放在国家统计局的网站上。j9九游会详细情况我建议你登陆国家统计局的网站再看一看。谢谢。

　　北京商报记者：我们国家提出到2020年单位GDP的二氧化碳排放量比2005年降低40%左右，我想请问我们什么时候能公布这方面的数据，并且它的具体测算指标体系现在建成的情况是怎样的？第二个问题是现在资本的流动性很大，通胀压力也比较大，但另一方面国际不确定因素比较大，也存在一些价格下拉的因素，请问我们国家宏观调控的方向是怎样的？短时间内抗通胀的政策是否会为之后的滞胀埋下一定的伏笔。谢谢。

　　盛来运：在总理的《政府工作报告》中有这么一个数据，2005年到2010年单位GDP能耗下降19.1%，应该说基本完成了节能的目标，这是非常不容易的。大家知道这是我们国家自主地实行节能降耗，在五年之内降低20%的目标是非常艰巨的。在各部门、各地区的共同努力下，应该说这个目标是基本完成了。至于第二个方面的问题，关于流动性对价格的影响，以及影响价格上涨的因素这方面，刚才我实际上已经谈到。关于政策这方面，我建议你问相关的主管部门可能更准确一些。但是总的来讲，我想今年的中央经济工作会以及总理的《政府工作报告》实际上都做出了明确的安排。总的趋向是保持政策的稳定性、连续性，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把维持物价总水平的稳定放在更加突出的位置，进一步处理好保持经济平稳较快增长与调整经济结构和管理通胀预期的关系。我想总的政策趋向是明确的，具体的政策建议你问相关的部门。因为时间关系今天的发布会到此结束，谢谢大家。